船舶航行到哪里,航运经济发展到哪里,海事服务就到哪里。天津海事局致力于创新服务举措,开拓进取,善作善为,彰显着服务重大战略实施、服务重点工程落地、服务利企惠民措施落实的担当作为。
天津港是我国北方的重要港口、京津冀的海上门户、雄安新区的主要出海口,也是“一带一路”的重要节点。天津海事局积极融入国家和区域发展大局,为助力天津港建设世界一流港口、加快天津建设北方国际航运枢纽提供了优质服务。
2023年12月18日,天津海事局、辽宁海事局、河北海事局、山东海事局联合发布渤海及以东海域主要公共航路
聚焦京津冀协同发展,天津海事局联合辽宁、河北、山东海事局,共同发布实施渤海及以东海域主要公共航路,促进环渤海海域航运业可持续高质量发展。完善区域特色船检合作制度,联合开展专项活动,不断巩固京津冀船检一体化建设成果。深化北方搜救区域联动合作机制,提升北方海区联合搜救能力。服务北京燃气液化天然气码头建成,保障京津冀地区天然气安全平稳供应。
2021年9月16日,大港、沧州、滨州海事局联合启动“渤西海事协同共治示范区”建设,并启动第一次联合巡航
此外,在强化京津冀执法协同联动方面,天津海事局也作出了有益探索。大港海事局携手沧州海事局、滨州海事局持续深化“渤西海事协同共治示范区”建设,实现资源100%共享、信息100%通报。北疆海事局会同秦皇岛海事局、唐山海事局成立津冀海事一体化协同联动执法工作组,实现信息互换、监管互认、执法互助。
2023年9月27日,天津邮轮复航首日,海巡0204轮护航“梦想号”启航
2023年,“实施港产城融合发展行动”写入天津市政府工作报告,天津海事局紧跟步伐,制定服务港产城融合发展工作方案,提出8类重点工作任务,实施了支持天津港保税LNG加注业务落地、保障天津港国际邮轮复航、开展新修造船基地规划可行性研究等具体举措,全力助推天津构建“以港促业兴城、港产城相互赋能”的新格局。
经济发展离不开项目工程建设的支撑。天津海事局主动靠前、创新服务,全力保障中石化液化天然气码头、海嘉汽车滚装码头等多个涉港重点项目顺利对外开放。其中最具代表性的,当属全球首个“智慧零碳”码头北疆C段智能化集装箱码头(简称C段码头)的建设。
C段码头工程具有建设标准高、施工周期短、国内无先例的显著特点。天津海事局总结形成“七色彩虹”监管服务品牌,制定“流水预审+一次办结”服务方案,细化落实六大类16项工程服务举措,为工程航标设置、水域测量、码头试运营提供海事航保一体化联合保障,形成“事前有服务、事中有监管、事后有评估”的闭环管理模式。
“工程建设开始前我们就与施工企业对接,制定了安全监管和服务保障清单。建设过程中,聚焦关键难点,我们发挥海事专业优势提出有效破题建议。此外,在实船联动调试中,我们还协调港航、代理、引航等部门,协助施工企业优化方案,多部门联动实现安全保障措施落地有力。”北疆海事局政务中心主任孔烜说。
同时,天津海事局还通过审批手续无缝衔接、施工船舶及时变更等9个举措,有力保障C段码头港池疏浚工程顺利建设竣工,有效提升了C段码头的靠泊能级。
据统计,在天津海事局的精心保障下,C段码头施工期间,共安全运输大件设备19艘次,顺利开展实船测试8艘次,装卸调试用集装箱6000余标箱,同时助力码头提前9个月投产运营,节约成本约7000万元。
民之所盼,政之所向。天津海事局在发展中始终注重保障和改善民生,不断优化业务流程、推出便利服务,坚持把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
船舶航行计划报告“零待时”举措,正是天津海事局利企惠民的重要举措之一。“通过航行计划随时爱游戏中国官方网站接收,航行动态及时编排,可充分利用复式航道的间歇时间,多走船、少等待,提升通航效率。”天津海事局指挥中心马龙说。据了解,5年来,“零待时”举措的受益船舶累计达到22.3万艘次,累计节约船舶等待时间约58.6万小时,为企业年均降本增效约2亿元。
同时,天津海事局还在全国率先推出了“港内作业船舶集中航次日报”举措,对辖区港作船舶实施“集中报告、集中管理”模式,减少了跨港区作业中的航次报告次数,有效提升港作船舶营运效率。以拖轮为例,在新的报告模式下,每月平均报告次数降低67.6%,每月跨港区作业节省燃油成本约10万元,航运企业普遍获得实惠。
东疆海事局政务中心设立“办不成事”反映窗口,重点解决特事特办、政策咨询和协调联动相关事项,为航运企业提供更优质高效的政务服务
为全面提升政务服务水平,天津海事局以“心诚为你”政务服务品牌为引领,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化;推出“东疆事东疆办”政务服务工作模式,实现航运企业营运所需海事业务区内通办;试行船舶“不停航”制度,累计为企业节约成本超2亿元;设立“办不成事”反映窗口,进一步丰富咨询指导、协调解决、跟踪反馈等系列服务职能。
行程万里,不忘初心。未来,天津海事局将始终牢记嘱托,发挥职能作用,办好发展“大事”和为民“小事”,助力天津港世界一流港口建设,助推区域经济高质量发展。
本文刊载于2024年1月16日《中国交通报》头版转3版 作者:胖雨珊 刘航伊 江雪景